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知識產權質押融資發展進入快車道

隨著我國企業知識產權保護意識的提高,企業申請專利的數量也在逐年增多。但是由于我國知識產權市場化水平不高,沒有充分發揮出對企業發展應起的促進作用,打擊了部分企業申請專利的積極性。




近日,由中國銀保監會聯合國家知識產權局、國家版權局發布的《關于進一步加強知識產權質押融資工作的通知》將知識產權的市場化進程又推進了一步。

《通知》立足于當前銀行保險機構開展知識產權質押融資業務形成的經驗和存在的困難,提出了應對措施,以進一步促進銀行保險機構加大對知識產權運用的支持力度,擴大知識產權質押融資。

融資難、融資貴的問題多年來一直制約著中小企業的發展,其中無質押物是中小企業融資難的原因之一,但是專利等無形知識產權卻在企業發展中發揮著越來越重要的作用,如果能加快推進知識產權質押貸款的進程,不僅能夠緩解中小企業融資難的問題,也能極大地促進企業對知識產權創造、保護和運用的水平。

近年來,銀保監會、國家知識產權局和國家版權局等有關部門高度重視知識產權質押融資對實現知識產權價值應用、解決創新型企業“輕資產、缺擔!崩Ь车囊饬x,引導銀行保險機構積極開展知識產權質押融資,通過知識產權質押融資為民營企業和小微企業提供更多融資手段,發揮質押融資對企業加大科技研發投入、加強科技成果轉化的激勵作用。

特別是隨著《關于加強知識產權質押融資與評估管理支持中小企業發展的通知》等一系列政策文件的出臺,國家層面大力推進知識產權質押融資,地方層面密集出臺配套措施,各級政府充分發揮管理職能,積極引導知識產權服務機構、評估機構、擔保機構和金融機構多方發力,共同推進知識產權質押融資的工作進程,并且取得了良好進展。

數據顯示,2019年上半年,全國專利和商標新增質押融資金額為583.5億元,同比增長2.5%,質押項目數為3086項,同比增長21.6%。我國專利質押融資項目同比增長33%,其中金額在1000萬元(含1000萬元)以下的小額專利質押融資項目占比為68.6%。

今年由于國外不確定因素增加和國內經濟下行壓力增大的雙重疊加,中小企業的融資更加困難,為此今年的政府工作報告中,在2019年政府工作任務的“堅持創新引領發展,培育壯大新動能”部分,增加了“擴大知識產權質押融資”。626日召開的國務院常務會議再次要求,支持擴大知識產權質押融資,以拓寬企業特別是民營小微企業、“雙創”企業獲得貸款渠道,推動緩解融資難。

事實上,在推廣知識產權質押融資的長期實踐中,國內逐步形成了以“銀行+企業專利權/商標專用權質押”為特點的北京模式、以“銀行+政府基金擔保+專利權反擔!睘樘攸c的浦東模式、以“銀行+科技擔保公司+專利權反擔!睘樘攸c的武漢模式為代表的三種運營模式。

但是,由于實踐中一些制約知識產權質押融資業務發展的困難長期存在,制約了這類業務的發展。銀保監會有關部門負責人將其總結為兩方面。一是價值評估難。一方面,從“海量”的知識產權中梳理出真正有獨立市場價值的權利十分困難。另一方面,知識產權價值評估具有較強的專業性,商業銀行缺乏獨立評估的能力,外部評估機構數量較少、權威性不足、費用偏高。二是處置變現不易。多數知識產權具有專屬性質,脫離原企業后效用下降明顯,處置變現缺乏成熟的市場。

對于以上兩點,此次《通知》都提出了解決方案。在評估難方面,《通知》鼓勵商業銀行培養知識產權質押融資專門人才,提出建立知識產權資產評估機構庫,加強對知識產權第三方資產評估機構的合作準入與持續管理;逐步建立和完善知識產權內部評估體系,加強內部風險評估、資產評估能力建設,探索開展內部評估等措施。

在處置難方面,《通知》要求商業銀行從源頭上把好風險,商業銀行開展知識產權質押融資業務應當對出質人及質物進行調查,辦理質權登記,加強對押品的動態管理,定期分析借款人經營情況,對可能產生風險的不利情形要及時采取措施。


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